pl.pdf

(85 KB) Pobierz
Europejska Typologia Bezdomności i Wykluczenia Mieszkaniowego ETHOS
Bezdomność jest jednym z głównych problemów społecznych, które są przed-
miotem Strategii Zabezpieczenia i Włączenia Społecznego Unii Europejskiej.
Zapobieganie bezdomności oraz zapewnianie mieszkań ludziom wychodzącym z
bezdomności wymaga zrozumienia procesów wchodzenia w bezdomność a co za
tym idzie szerokiego pojmowania tego złożonego zjawiska.
Europejska Federacja Narodowych Organizacji Pracujących na rzecz Ludzi
Bezdomnych FEANTSA opracowała typologię bezdomności i wykluczenia miesz-
kaniowego nazywaną ETHOS.
Punktem wyjścia dla Typologii ETHOS jest założenie, że istnieją trzy domeny, które
konstytuują „dom ”. Brak którejś z domen oznacza bezdomność. Posiadanie domu
oznacza posiadanie odpowiedniego schronienia (przestrzeni) przed niekorzystnymi
Kategoria operacyjna
BEZ dACHU
NAd głOWą
1
Ludzie mieszkający w
warunkami atmosferycznymi (domena
fizyczna),
w którym można zachować prywat-
ność i czerpać satysfakcję z relacji społecznych (domena
społeczna)
i do którego zaj-
mowania posiada się tytuł prawny (domena
prawna).
Wykluczenie z jednej lub kilku
domen wyznacza cztery podstawowe kategorie koncepcyjne, które należy rozumieć
jako
brak domu
:
brak dachu nad głową, brak mieszkania, niezabezpieczone
mieszkanie
oraz
nieodpowiednie mieszkanie.
ETHOS zatem jest klasyfikacją ludzi
bezdomnych według ich warunków/sytuacji mieszkaniowej. Cztery główne kategorie
koncepcyjne są podzielone na 13 typów operacyjnych, które mogą być wykorzysty-
wane do wielu celów np. opisywania populacji ludzi bezdomnych a także projektowa-
nia, monitorowania i ewaluacji polityki i oddziaływań wobec tego zjawiska.
Więcej o bezdomności i wykluczeniu mieszkaniowym na www.bezdomnosc.edu.pl
Sytuacja mieszkaniowa
1.1
Przestrzeń publiczna lub „na zewnątrz ”
2.1
Noclegownia
3.1
Schronisko dla bezdomnych
3.2
Mieszkania tymczasowe/rotacyjne
3.3
Przejściowe mieszkania wspierane
Definicja opisowa
Mieszkanie na ulicach lub w miejscach publicznych, bez schronienia
które można określić jako mieszkanie
Ludzie bez stałego miejsca do zamieszkiwania, którzy korzystają z
noclegowni i schronisk niskoprogowych
przestrzeni publicznej
2
Ludzie zakwaterowani
interwencyjnie
3
Ludzie zakwaterowani w
BEZ MiESZkANiA
placówkach dla bezdomnych
gdzie docelowy czas pobytu jest krótki
4
Ludzie zakwaterowni w
4.1
Schroniska dla kobiet
5.1
Zakwaterowanie tymczasowe/ośrodki recepcyjne
5.2
Zakwaterowanie dla migrujących pracowników
6.1
instytucje penitencjarne
6.2
instytucje medyczne (w tym ośrodki dla
schroniskach dla kobiet
5
Ludzie zakwaterowani w
Ofiary przemocy w rodzinie (głównie kobiety) korzystające ze
schronisk, w których docelowy czas pobytu jest krótki
imigranci w ośrodkach dla uchodźców (recepcyjnych i krótkiego
pobytu) przebywający tam z powodu bycia imigrantem
ośrodkach dla uchodźców/
imigrantów
6
Ludzie, którzy mają opuścić
instytucje
narkomanów i szpitale psychiatryczne)
Kategoria koncepcyjna
6.3
instytucje/domy dla dzieci
7
Ludzie otrzymujący stałe
7.1
domy pomocy dla bezdomnych ludzi starszych
7.2
Wspierane zakwaterowanie dla ludzi, którzy wyszli
Bez zagwarantowanego miejsca do mieszkania przed
opuszczeniem instytucji
Przebywający w instytucji dłużej niż potrzeba z powodu braku
mieszkania
Bez zidentyfikowanego mieszkania (np. przed zbliżającymi się
18 urodzinami)
Zakwaterowanie długoterminowe z opieką dla ludzi kiedyś
bezdomnych (zazwyczaj pobyt dłuższy niż rok)
długoterminowe wsparcie
(z powodu bezdomności)
NiEZABEZPiECZONE MiESZkANiE
8
Ludzie w lokalach
z bezdomności
8.1
Czasowo u rodziny lub przyjaciół
8.2
Wynajmujący (podnajmujący) nielegalnie
8.3
Nielegalne zajmowanie ziemi
niezabezpieczonych
Przebywajacy w konwencjonalnych warunkach lokalowych ale nie w
swoim stałym miejscu zamieszkania ponieważ takowego nie posiadają
Zajmowanie lokalu bez umowy najmu lub nielegalne zajmowanie
lokalu
Zajmowanie ziemi bez praw do niej
gdzie nakaz eksmisji został wydany
gdy kredytodawca ma prawo do przejęcia własności
gdy policja podejmuje działania aby zagwarantować
bezpieczeństwo ofiar przemocy w rodzinie
Nie przeznaczone do stałego zamieszkiwania
Szopa, szałas lub inna konstrukcja własna
Semi-stała konstrukcja typu buda lub domek letniskowy
Nie nadające się do zamieszkania według ustawowego standardu
krajowego lub regulacji budowlanych
Zdefiniowane jako przekraczające krajowy standard przeludnienia
lub pomieszczeń użytkowych lub metrażu na osobę
9
Ludzie zagrożeni eksmisją
9.1
Z orzeczoną eksmisją
9.2
Z nakazem zwrotu mienia
10
Ludzie zagrożeni przemocą
11
Ludzie mieszkający w
10.1
interwencje policji/straży miejskiej
11.1
domy „na kółkach ”
11.2
Budynki niekonwencjonalne
11.3
konstrukcje tymczasowe
NiEOdPOWiEdNiE
MiESZkANiE
konstrukcjach tymczasowych/
nietrwałych
12
Ludzie mieszkający w
12.1
Zamieszkałe lokale nie spełniające standardów
warunkach substandardowych
13
Ludzie mieszkający
mieszkaniowych
13.1
Najwyższa krajowa norma przeludnienia
w warunkach przeludnienia
(przeludnienie skrajne)
krótki pobyt zazwyczaj oznacza mniej niż rok ; stały pobyt to więcej niż rok.
definicja jest spójna z definicjami spisu powszechnego określonymi w Raporcie UNECE/EUROSTAT z 2006 roku.
FEANTSA is supported financially by the European Commission. The views expressed herein are those of the author(s)
and the Commission is not responsible for any use that may be made of the information contained herein.
European Federation of National Associations Working with the Homeless AISBL
Fédération Européenne d’Associations Nationales Travaillant avec les Sans-Abri AISBL
PL
194, Chaussée de Louvain
n
1210 Brussels
n
Belgium
n
Tel.: + 32 2 538 66 69
n
Fax: +32 2 539 41 74
n
ethos@feantsa.org
n
www.feantsa.org
Zgłoś jeśli naruszono regulamin