Ustawa 1066.pdf

(66 KB) Pobierz
Tekst ustawy ustalony ostatecznie po rozpatrzeniu poprawek Senatu
USTAWA
z dnia 7 lutego 2014 r.
o udziale zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników we wspólnych
operacjach lub wspólnych działaniach ratowniczych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej
1), 2)
Art. 1.
1. Ustawa określa zasady udziału zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
we wspólnej operacji lub wspólnym działaniu ratowniczym na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej, prowadzonych przez funkcjonariuszy lub pracowników
Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu lub Państwowej Straży Pożar-
nej.
2. Ustawy nie stosuje się do wspólnych operacji koordynowanych przez Europejską
Agencję Zarządzania Współpracą Operacyjną na Zewnętrznych Granicach Pań-
stw Członkowskich Unii Europejskiej „FRONTEX” oraz wspólnych działań ra-
towniczych prowadzonych przez Morską Służbę Poszukiwania i Ratownictwa.
3. Służby, o których mowa w ust. 1, prowadzą wspólną operację lub wspólne dzia-
łanie
ratownicze z zagranicznymi służbami odpowiadającymi im zakresem kom-
petencji, chyba
że
szczególny charakter prowadzonych działań wskazuje na po-
trzebę udziału także innych służb.
Art. 2.
Użyte w ustawie określenia oznaczają:
1) wspólna operacja – wspólne działania prowadzone na terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej z udziałem zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
państw członkowskich Unii Europejskiej lub innych państw stosujących do-
robek Schengen:
a) w formie wspólnych patroli lub innego rodzaju wspólnych działań w ce-
lu ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania
1)
2)
Niniejsza ustawa dostosowuje przepisy do: decyzji Rady 2008/615/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008
r. w sprawie intensyfikacji współpracy transgranicznej, szczególnie w zwalczaniu terroryzmu i prze-
stępczości transgranicznej (Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 1), decyzji Rady 2008/616/WSiSW
z dnia 23 czerwca 2008 r. w sprawie wdro
żenia
decyzji 2008/615/WSiSW w sprawie intensyfikacji
współpracy transgranicznej, szczególnie w zwalczaniu terroryzmu i przest
ępczości
transgranicznej
(Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 12) oraz decyzji Rady 2008/617/WSiSW z dnia 23 czerwca
2008 r. w sprawie usprawnienia współpracy pomiędzy specjalnymi jednostkami interwencyjnymi
państw członkowskich UE w sytuacjach kryzysowych (Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 73).
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: ustawę z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji, ustaw
ę
z dnia
21 czerwca 2002 r. o materia
łach
wybuchowych przeznaczonych do u
żytku
cywilnego i ustawę z
dnia 27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków
publicznych.
2
przestępczości – prowadzone przez funkcjonariuszy lub pracowników
Policji, Straży Granicznej lub Biura Ochrony Rządu,
b) w związku ze zgromadzeniami, imprezami masowymi lub podobnymi
wydarzeniami, klęskami
żywiołowymi
oraz poważnymi wypadkami, w
celu ochrony porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz zapobiegania
przestępczości – prowadzone przez funkcjonariuszy lub pracowników
Policji, Straży Granicznej lub Biura Ochrony Rządu,
c) w ramach udzielania pomocy przez specjalną jednostkę interwencyjną, o
której mowa w decyzji Rady 2008/617/WSiSW z dnia 23 czerwca 2008
r. w sprawie usprawnienia współpracy pomiędzy specjalnymi jednost-
kami interwencyjnymi państw członkowskich Unii Europejskiej w sytu-
acjach kryzysowych (Dz. Urz. UE L 210 z 06.08.2008, str. 73) – prowa-
dzone przez funkcjonariuszy lub pracowników Policji;
2) wspólne działanie ratownicze – działania ratownicze, o których mowa w art.
2 pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej (Dz.
U. z 2009 r. Nr 178, poz. 1380, z późn. zm.
3)
), prowadzone na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej przez funkcjonariuszy lub pracowników Pań-
stwowej Straży Pożarnej z udziałem zagranicznych funkcjonariuszy lub pra-
cowników;
3) państwo wysyłające – państwo, którego funkcjonariusze lub pracownicy
uczestniczą we wspólnej operacji lub wspólnym działaniu ratowniczym na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4) organ państwa wysyłającego – organ, któremu na mocy prawa państwa wy-
syłającego podlegają służby właściwe do udziału we wspólnej operacji lub
wspólnym działaniu ratowniczym;
5) zagraniczni funkcjonariusze lub pracownicy – funkcjonariuszy lub pracow-
ników służb państwa wysyłającego uczestniczących we wspólnej operacji
lub wspólnym działaniu ratowniczym;
6) służbowe
środki
transportowe – pojazdy samochodowe, statki powietrzne i
jednostki pływające zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników, prze-
znaczone do użycia we wspólnej operacji lub wspólnym działaniu ratowni-
czym.
Art. 3.
Z wnioskiem do organu państwa wysyłającego o udział zagranicznych funkcjonariu-
szy lub pracowników we wspólnej operacji lub wspólnym działaniu ratowniczym,
zwanym dalej „wnioskiem”, można wystąpić, w przypadku gdy:
1) okoliczności uzasadniające przeprowadzenie wspólnej operacji lub wspólne-
go działania ratowniczego mają charakter transgraniczny;
3)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta
ły
ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 57, poz.
353, z 2012 r. poz. 908 oraz 2013 r. poz. 1635.
3
2) ze względu na charakter zdarzenia uzasadniającego przeprowadzenie wspól-
nej operacji lub wspólnego działania ratowniczego użycie wyłącznie sił i
środków
krajowych jest niemożliwie lub może okazać się niewystarczające;
3) w zdarzeniu uzasadniającym przeprowadzenie wspólnej operacji, w szcze-
gólności w imprezie masowej lub innym podobnym wydarzeniu, przewiduje
się udział znacznej liczby obywateli innych państw;
4) udział obywateli innych państw w zdarzeniu uzasadniającym przeprowadze-
nie wspólnej operacji, w szczególności w imprezie masowej lub innym po-
dobnym wydarzeniu, ze względu na jego charakter może powodować istotne
zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego;
5) przeprowadzenie wspólnego działania ratowniczego jest niezbędne dla rato-
wania
życia
lub zdrowia obywateli albo zapobieżenia szkodom w mieniu w
znacznych rozmiarach;
6) wykorzystanie we wspólnym działaniu ratowniczym sił i
środków
będących
w dyspozycji innego państwa w sposób znaczący ułatwi prowadzenie działań
ratowniczych.
Art. 4.
1. Z wnioskiem występuje:
1) Komendant Główny Policji albo Komendant Główny Straży Granicznej albo
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej – za uprzednią zgodą mini-
stra właściwego do spraw wewnętrznych – jeżeli przewidywany okres poby-
tu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników państw członkowskich
Unii Europejskiej, zwanej dalej „UE”, lub innych państw stosujących doro-
bek Schengen nie przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium Rzeczy-
pospolitej Polskiej, a ich liczba nie przekracza 200 osób,
2) minister właściwy do spraw wewnętrznych – z urzędu lub na wniosek Ko-
mendanta Głównego Policji albo Komendanta Głównego Straży Granicznej
albo Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej albo Szefa Biura
Ochrony Rządu, jeżeli:
a) przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pra-
cowników państw członkowskich UE lub innych państw stosujących
dorobek Schengen przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej lub ich liczba przekracza 200 osób,
b) we wspólnej operacji, o której mowa w pkt 1, biorą udział funkcjonariu-
sze lub pracownicy więcej niż jednej służby,
c) wniosek dotyczy przedłużenia pobytu lub zwiększenia liczby funkcjona-
riuszy lub pracowników, o których mowa w pkt 1,
d) przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pra-
cowników z państw niebędących członkami UE lub państw niestosują-
cych dorobku Schengen, uczestniczących we wspólnym działaniu ra-
4
towniczym, nie przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej, a ich liczba nie przekracza 20 osób,
e) we wspólnej operacji, o której mowa w pkt 1, po polskiej stronie biorą
udział wyłącznie funkcjonariusze lub pracownicy Biura Ochrony Rządu,
3) Rada Ministrów, na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych,
jeżeli:
a) przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pra-
cowników z państw niebędących członkami UE lub państw niestosują-
cych dorobku Schengen, uczestniczących we wspólnym działaniu ra-
towniczym, przekracza 90 dni od dnia wjazdu na terytorium Rzeczypo-
spolitej Polskiej lub ich liczba przekracza 20 osób,
b) wniosek dotyczy przedłużenia pobytu lub zwiększenia liczby funkcjona-
riuszy lub pracowników, o których mowa w pkt 2 lit. d
– zwani dalej „organem wnioskującym”.
2. Organ wnioskujący kieruje wniosek do organu państwa wysyłającego:
1) bezpośrednio – w przypadku wspólnej operacji, o której mowa w art. 2 pkt 1
lit. b;
2) za pośrednictwem punktu kontaktowego, o którym mowa w art. 145j ust. 1
pkt 5 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r. Nr 287,
poz. 1687, z późn. zm.
4)
) albo w art. 147v ustawy z dnia 12 października
1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 116, poz. 675, z późn.
zm.
5)
) – w przypadku wspólnej operacji, o której mowa w art. 2 pkt 1 lit. a i
c;
3) za pośrednictwem stanowiska kierowania, o którym mowa w art. 10 ust. 1
pkt 2 lit. a ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
(Dz. U. z 2013 r. poz. 1340 i 1351) – w przypadku wspólnego działania ra-
towniczego.
3. We wniosku określa się:
1) cel i rodzaj wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego;
2) rodzaj pomocy, jakiej państwo wysyłające ma udzielić Rzeczypospolitej Pol-
skiej;
3) obszar, na którym wspólna operacja lub wspólne działanie ratownicze mają
być prowadzone;
4) przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowni-
ków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4)
5)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta
ły
ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 217, poz.
1280 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627, 664, 908, 951 i 1529, z 2013 r. poz. 628, 675, 1351,
1635 i 1650 oraz 2014 r. poz. 24.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta
ły
ogłoszone w Dz. U. z 2011 r. Nr 117, poz.
677, Nr 170, poz. 1015, Nr 171, poz. 1016 i Nr 230, poz. 1371, z 2012 r. poz. 627, 664, 769 i 951
oraz z 2013 r. poz. 628, 675, 829, 1351 i 1650.
5
5) rodzaj służb, które mają uczestniczyć we wspólnej operacji lub wspólnym
działaniu ratowniczym;
6) przewidywane koszty wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowni-
czego oraz zasady ich finansowania.
4. W przypadku gdy wspólna operacja jest prowadzona w związku z zaistnieniem
lub w celu zapobieżenia zdarzeniu terrorystycznemu w rozumieniu art. 3 pkt 11
ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 r.
poz. 1166) lub gdy zachodzi konieczność bezzwłocznego prowadzenia wspólne-
go działania ratowniczego, wniosek, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, kierowany
jest przez właściwy organ do organu państwa wysyłającego, w trybie określonym
w ust. 2, równocześnie z wnioskiem do ministra właściwego do spraw we-
wnętrznych o wyrażenie zgody. W przypadku braku zgody wspólna operacja lub
wspólne działanie ratownicze nie mogą być prowadzone, a jeżeli zostały rozpo-
częte, muszą zostać zakończone w terminie nie dłuższym niż 24 godziny od
otrzymania przez organ wnioskujący informacji o braku zgody.
5. Minister właściwy do spraw wewnętrznych niezwłocznie powiadamia Prezesa
Rady Ministrów o skierowaniu do organu państwa wysyłającego wniosku, o któ-
rym mowa w ust. 1 pkt 2 lit. d.
Art. 5.
1. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku przez organ państwa wysyłają-
cego organ wnioskujący dokonuje z organem państwa wysyłającego ustaleń do-
tyczących wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego i sporządza
wykaz ustaleń, zwany dalej „wykazem”.
2. W wykazie określa się w szczególności:
1) nazwę państwa wysyłającego;
2) organy państwa wysyłającego;
3) cel i rodzaj wspólnej operacji lub wspólnego działania ratowniczego;
4) rodzaj pomocy, jakiej państwo wysyłające ma udzielić Rzeczypospolitej Pol-
skiej;
5) obszar, na którym wspólna operacja lub wspólne działanie ratownicze mają
być prowadzone, i przewidywaną trasę przejazdu zagranicznych funkcjona-
riuszy lub pracowników przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
6) przewidywany okres pobytu zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowni-
ków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
7) datę i przewidywane miejsce wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
i wyjazdu z jej terytorium;
8) sposób przemieszczania się zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników
po terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
9) rodzaj służb uczestniczących we wspólnej operacji lub wspólnym działaniu
ratowniczym;
10) liczbę zagranicznych funkcjonariuszy lub pracowników, ich imiona, nazwi-
ska i stopnie, oraz w przypadku realizacji zadań związanych z dostępem do
informacji niejawnych – numery dokumentów uprawniających do dostępu
do informacji niejawnych;
11) imię, nazwisko oraz stopień funkcjonariusza lub imię i nazwisko pracownika
koordynującego wspólną operację lub wspólne działanie ratownicze;

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin