Zarzadzanie Placowka Medyczna Serwis menedzerow wlascicieli i kadry zarzadzajacej wydanie marzec 2014 r.pdf

(807 KB) Pobierz
ZARZĄDZANIE
PLACÓWKĄ MEDYCZNĄ
S E R W I S M E N E D Ż E R Ó W,
MARZEC 2014
Numer 3 (52)
ISSN 2353-2580
W Ł A Ś C I C I E L I I K A D R Y Z A R Z Ą D Z A J Ą C E J
Temat numeru
Czas pełnienia dyżurów medycznych
stanowi dla pracowników wykonujących
zawody medyczne odrębną od ich zwykłej
pracy kategorię aktywności zawodowej,
wobec czego praca świadczona w ramach
dyżuru musi być wynagradzana na innych
zasadach.
str. 9
Kup książkę
Partner magazynu
Stowarzyszenie Menedżerów Opieki Zdrowotnej
w ww.se rw iszo z .p l
S PI S TR EŚCI
Spis treści
AKTUALNOŚCI
Nie można nadużywać nazwy rzecznika praw pacjenta
..............................................................
Wójt przeprowadza konkurs na dyrektora SPZOZ
........................................................................
Informatyzacja systemu ochrony zdrowia
.....................................................................................
Unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych – nowe wzory dokumentów
....................
Od 1 lutego nowe wyceny procedur szpitalnych
...........................................................................
Lekarze powinni pracować krócej
.................................................................................................
Lekarze rodzinni przeciwko zmianom w POZ
...............................................................................
3
3
4
4
5
5
5
WYWIAD
Szpitale z akredytacją zyskają – wywiad z
MICHAŁEM BEDLICKIM
, kierownikiem
Działu Standaryzacji w Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie
......
6
9
TEMAT NUMERU
Dyżur medyczny jak godziny nadliczbowe
.....................................................................................
FINANSE
Polska ochrona zdrowia jest skorumpowana
...............................................................................
13
KONTRAKTY Z NFZ
NFZ nie finansuje niektórych świadczeń
......................................................................................
Kontrolę NFZ można podważyć
.....................................................................................................
NFZ zwiększa bezpieczeństwo pacjentów
....................................................................................
Prostsze procedury w ambulatoriach
............................................................................................
17
20
23
25
PACJENT
Położna może poprowadzić prawidłową ciążę
..............................................................................
26
Od 2017 roku tylko zwolnienia elektroniczne
...............................................................................
28
Kolejki do specjalistów będą eliminowane
...................................................................................
31
ZARZĄDZANIE
Do kontroli GIODO można się przygotować
...................................................................................
33
DOBRE PRAKTYKI
Dobre wykorzystanie kadry pomoże osiągać zyski
......................................................................
36
Na Mazowszu trwają renegocjacje kontraktów
............................................................................
39
Redaktor naczelny grupy czasopism:
Aldona Kapica
Redaktor prowadzący:
Anna Rubinkowska
Kierownik marketingu i sprzedaży:
Julita Lewandowska-Tomasiuk
Menedżer produktu:
Alina Sulgostowska
Koordynator produkcji:
Katarzyna Kopeć
ISSN:
2353-2580
Drukarnia:
MDruk
Nakład:
1600 egz.
Projekt graficzny:
Dominika Raczkowska
Skład:
Raster studio, Norbert Bogajczyk
Prenumerata:
Zarządzanie placówką medyczną
Centrum Obsługi Klienta
tel.: 22 518 29 29
e-mail: cok@wip.pl
z
www.serwiszoz.pl
Masz pytanie? Skontaktuj się z nami:
serwiszoz@wip.pl
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka
ul. Łotewska 9a, 03-918 Warszawa
NIP: 526-19-92-256
KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy
dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy
XIII Wydział Gospodarczy Rejestrowy
Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł
Biuro reklamy
Menedżer projektu:
Beata Drogowska
tel.: 660 404 086,
e-mail: bdrogowska@wip.pl
Agnieszka Zduńczyk
tel.: 660 404 122,
e-mail: azdunczyk@wip.pl
„Zarządzanie placówką medyczną” chronione jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody wydawcy jest zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji
z powołaniem się na źródło. W związku z powyższym redakcja nie ponosi odpowiedzialności prawnej za zastosowanie zawartych w „Zarządzaniu placówką medyczną”
wskazówek, przykładów informacji itp. do konkretnych przypadków.
Kup książkę
ZA RZ Ą D ZA N IE P L AC ÓW KĄ MEDYC Z N Ą
lis t od red akc ji
Drogi Czytelniku
Ostatnio pojawiło się znów wiele dyskusji dotyczących nadmiernie
długiej pracy lekarzy, która stanowi przede wszystkim zagrożenie dla
bezpieczeństwa pacjentów. Tymczasem menedżerowie wraz z działami
kadrowymi zastanawiają się, jak rozliczać czas pracy medyków w godzi-
nach nadliczbowych. Mimo że w tej kwestii zapadły już dwa orzeczenia
Sądu Najwyższego, kierownicy placówek medycznych muszą zachowy-
wać w tym przypadku rozsądek, bo w przepisach jest zbyt wiele nie-
wiadomych. Gdyby nie to, zapewne już dawno doszłoby do kolejnej fali
pozwów sądowych dotyczących czasu pracy. Więcej na ten temat piszemy
w Temacie numeru na str. 9.
Położna już od 2012 roku może samodzielnie zajmować się ciężarną,
zastępując w tej roli lekarza ginekologa. Jednak dopiero teraz kończy
się pierwszy w kraju kurs USG dla tej grupy zawodowej. Przy tej okazji
przypominamy menedżerom, że większe uprawnienia położnych stwa-
rzają placówkom medycznym szansę na zwiększenie dostępności do
usług medycznych przy zapewnieniu wysokiej jakości świadczeń. Więcej
na ten temat piszemy na str. 26.
Problem związany z zapłatą za nadwykonania powtarza się co roku
– ugody zawarte z NFZ pokrywają wyłącznie część wykonanych przez
placówki usług. Dlaczego wciąż do tego dochodzi i jak menedżerowie
radzą sobie z niedoszacowaniem kontraktów zawartych z publicznym
płatnikiem oraz niepłaceniem w terminie za zaległe nadwykonania?
Piszemy w tym w Dobrych praktykach na str. 39.
Tradycyjnie już chciałabym przypomnieć o możliwości zadawania pytań
ekspertom z zakresu zarządzania placówkami ochrony zdrowia oraz
informowania nas o problemach, które moglibyśmy poruszać na łamach
magazynu. Do Państwa dyspozycji jest e-mail: serwiszoz@wip.pl.
ANNA
RUBINKOWSKA
redaktor prowadzący
Życzę udanej lektury
KONS ULTAC JA MERY T ORYC ZN A
N ASI EK SPE RCI
RENATA MARIA JAŻDŻ-ZALESKA,
ekspert
w zakresie przekształceń w ochronie zdrowia,
pomysłodawczyni, inicjatorka i prezes Ogól-
nopolskiego Stowarzyszenia Niepublicznych
Szpitali Samorządowych
Janusz Atłachowicz
–
wiceprezes Zarządu Głównego Stowarzyszenia Menedżerów
Opieki Zdrowotnej STOMOZ
Janusz Burkot
–
prawnik, ekspert ds. zamówień publicznych
Małgorzata i Maciej Capikowie
–
eksperci z zakresu ubezpieczeń
Michał Culepa
–
prawnik, specjalista z zakresu prawa pracy
Jarosław Rosłon
–
dyrektor Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie
Wojciech Szefke
–
aplikant radcowski, Ogólnopolska Izba Gospodarcza Wyrobów
Medycznych POLMED
Łukasz Siudak
–
prawnik specjalizujący się w prawie cywilnym, administracyjnym
i gospodarczym
Anna Zubkowska
–
adwokat, specjalista z zakresu prawa procesowego
Pełna lista ekspertów dostępna na www.serwiszoz.pl
Kup książkę
ww w.se rwi szo z .p l
A K T UALNO ś CI
NIE MOŻNA NADUŻYWAĆ NAZWY RZECZNIKA
PRAW PACJENTA
Rzecznik praw pacjenta uważa za uzasadnione, aby
w podmiotach prowadzących działalność leczniczą bądź też
fundacjach były zatrudniane osoby zajmujące się prawami
pacjenta, jednak nie mogą one używać nazwy rzecznika praw
pacjenta. Najstosowniejsza nazwa, jaką można zastosować, to
pełnomocnik ds. praw pacjenta.
Tylko rzecznik praw pacjenta jest
uprawniony do posługiwania się tą
nazwą – przypomniała Barbara Kozłow-
ska w związku z pojawiającymi się
informacjami dotyczącymi określa-
nia takim mianem stanowisk osób
pracujących w podmiotach leczni-
czych bądź oddziałach NFZ. Działanie
takie może stanowić naruszenie dobra
prawnie chronionego oraz wprowa-
dzać w błąd zarówno pacjentów, jak
i podmioty lecznicze.
Przepisy w sposób ścisły i komplemen-
tarny regulują sposób ochrony praw
pacjenta i konkretnie wskazują organ
stojący na straży tych praw. Jest nim
rzecznik praw pacjenta, co wynika
z art. 42 ust. 1 ustawy z 6 listopada
2008 r. o prawach pacjenta i rzecz-
niku praw pacjenta.
Rzecznik jest centralnym organem admi-
nistracji rządowej, który zajmuje się
ochroną praw pacjentów określonych
w przepisach. Wykonuje swoje zada-
nia przy pomocy Biura Rzecznika Praw
Pacjenta. Oznacza to, że żaden inny pod-
miot nie jest uprawniony do umieszcza-
nia tej nazwy lub posługiwania się nią.
Ustawą z 1 lipca 2005 r. o zmianie
ustawy o ochronie zdrowia psychicz-
nego wprowadzono funkcję rzeczników
praw pacjenta szpitala psychiatrycz-
nego, którzy podlegają rzecznikowi
praw pacjenta i są pracownikami Biura
Rzecznika Praw Pacjenta.
WÓJT PRZEPROWADZA KONKURS
NA DYREKTORA SPZOZ
Rada miasta nie może prowadzić postępowania konkursowego na
stanowisko kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki
zdrowotnej, jak również jego zastępcy – uznał WSA w Warszawie
w wyroku z 5 września 2013 r (sygn. akt VII SA/Wa 837/13).
Wojewoda podał w wątpliwość legal-
ność uchwały rady miasta dotyczącej
ogłoszenia konkursu na stanowisko
zastępcy dyrektora ds. medycznych
w samodzielnym publicznym zakła-
dzie opieki zdrowotnej. Organ nadzoru
zrzucił radzie miasta brak właściwości
do podejmowania czynności związa-
nych z przeprowadzeniem postępowa-
nia konkursowego. W ocenie wojewody
skoro do zadań wójta należy zatrudnia-
nie i zwalnianie kierowników gmin-
nych jednostek organizacyjnych, to
właśnie wójt jest właściwy do prze-
prowadzania konkursów na stanowi-
sko dyrektora szpitala.
WSA rozpatrujący sprawę przyznał rację
wojewodzie. Z ustawy z 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej wynika,
że ustawodawca wiąże procedurę kon-
kursową ściśle z nawiązaniem stosunku
pracy lub zawarciem umowy cywilno-
prawnej, przypisując te uprawnienia
podmiotowi tworzącemu. Zatem orga-
nem właściwym do ogłoszenia konkursu
będzie ten organ, który ma kompe-
tencje do nawiązania stosunku pracy
lub zawiera umowę cywilnoprawną.
Nie ulega wątpliwości, że takimi kom-
petencjami nie dysponuje rada gminy.
Zgodnie z ustawą o samorządzie gmin-
nym kierownik urzędu, czyli wójt gminy,
wykonuje uprawnienia zwierzchnika
służbowego w stosunku do pracowni-
ków urzędu oraz kierowników gmin-
nych jednostek organizacyjnych.
WSA uznał, że samodzielny zakład
opieki zdrowotnej utworzony przez
samorząd stanowi gminną jednostkę
organizacyjną, wójt (burmistrz, pre-
zydent miasta) dysponuje zaś upraw-
nieniami z zakresu zwierzchnictwa
służbowego wobec kierowników takich
jednostek organizacyjnych. Przyję-
cie, że postępowanie konkursowe na
stanowisko kierownika lub zastępcy
kierownika podmiotu leczniczego prze-
prowadza rada gminy, a zwierzchni-
ctwo służbowe sprawuje następnie wójt
(burmistrz, prezydent miasta), powo-
duje brak spójności i stanowi niezrozu-
miały wyłom w tradycyjnym podziale
zadań miedzy organami gminy.
marzec 2014
WAŻNE
Wójt jest właściwym organem
do przeprowadzania konkur-
sów na stanowisko dyrektora
szpitala i następnie jest jego
zwierzchnikiem. Takich kom-
petencji nie ma rada miasta.
Kup książkę
3

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin