asystent rodziny w świetle ustawy.pdf

(645 KB) Pobierz

KPS-4101-004-00/2014

Nr ewid. 35/2015/P/14/048/KPS

Informacja o wynikach kontroli

FUNKCJONOWANIE ASYSTENTÓW RODZINY

W ŚWIETLE USTAWY O WSPIERANIU RODZINY

I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ

DEPARTAMENT PRACY,

SPRAW SPOŁECZNYCH I RODZINY

MARZEC

MISJĄ

Najwyższej Izby Kontroli jest dbałość o gospodarność i skuteczność w służbie

publicznej dla Rzeczypospolitej Polskiej

WIZJĄ

Najwyższej Izby Kontroli jest cieszący się powszechnym autorytetem

najwyższy organ kontroli państwowej, którego raporty będą oczekiwanym

i poszukiwanym źródłem informacji dla organów władzy i społeczeństwa

Dyrektor Departamentu Pracy,

Spraw Społecznych i Rodziny:

Jacek Szczerbiński

Akceptuję:

Jacek Uczkiewicz

Wiceprezes Najwyższej Izby Kontroli

Zatwierdzam:

Krzysztof Kwiatkowski

Prezes Najwyższej Izby Kontroli

Warszawa, dnia

Najwyższa Izba Kontroli

ul. Filtrowa 57

02-056 Warszawa

T/F +48 22 444 50 00

www.nik.gov.pl

Spi s t re ści

WPROWADZENIE ......................................................................................................................................6

1. ZAŁOżENIA KONTROLI ......................................................................................................................8

2. PODSUMOWANIE WYNIKÓW KONTROLI ...................................................................................9

2.1. Ocena ogólna kontrolowanej działalności ...................................................................................... 9

2.2. Synteza ustaleń kontroli.......................................................................................................................10

2.3. Uwagi końcowe i wnioski ....................................................................................................................13

3.1. Charakterystyka obszaru objętego kontrolą ................................................................................14

3.2. Istotne ustalenia kontroli .....................................................................................................................17

3.2.1. Organizacja asystentury w ośrodkach pomocy społecznej ........................................17

3.2.1.1. Finansowanie i zatrudnianie asystentów rodziny ...........................................17

3.2.1.2. Warunki i organizacja pracy asystentów rodziny ............................................21

3.2.2. Realizacja zadań przez asystentów rodziny i efekty podejmowanych działań .......25

3.2.2.1. Przydzielanie asystenta rodziny i opracowanie planu działania ...............25

3.2.2.2. Formy i rodzaje wsparcia udzielanego rodzinom ...........................................27

3.2.2.3. Efekty działań podejmowanych przez asystentów rodziny ........................31

4.1. Organizacja i metodyka kontroli .......................................................................................................33

4.2. Postępowanie kontrolne i działania podjęte po zakończeniu kontroli...............................33

3. WAżNIEJSZE WYNIKI KONTROLI ................................................................................................. 14

4. INFORMACJE DODATKOWE .......................................................................................................... 33

5. ZAŁąCZNIKI ......................................................................................................................................... 34

Zdjęcie na okładce:

Wyk a z sto s owanyc h sk ró tów i po jęć

Asystent rodziny

(asystentura

rodziny)

Asystent wspiera rodzinę, aby samodzielnie mogła pokonywać trudności

życiowe, zwłaszcza dotyczące opieki i wychowania dzieci. Termin

wyprowadzono od słowa

asysta,

które jest określeniem osoby towarzyszącej,

współobecnej, pomagającej, będącej w pogotowiu. Asystent towarzyszy

rodzicom we wprowadzeniu zmian w ich myśleniu, zachowaniu i otoczeniu,

koniecznych do tego, aby środowisko rodzinne sprzyjało bezpieczeństwu

i prawidłowemu rozwojowi dzieci. Cechami charakterystycznymi asystowania

jest indywidualizacja pracy, wynikająca z małej liczby odbiorców, dostosowanie

do ich realnych potrzeb. Asystent ma za zadanie zwiększyć poczucie wpływu

członków rodziny na własne życie, podnieć samoocenę. Indywidualna pomoc

służy rozwojowi kompetencji, osiąganiu wyznaczonych celów, wzbudzaniu

wiary we własne możliwości i motywowaniu do podejmowania działań,

do tej pory uznawanych za niemożliwe. Działania asystenta i rodziny zmierzają

do jej usamodzielnienia i pozostawienia dzieci w rodzinie, czyli w środowisku

zapewniającym im poczucie bezpieczeństwa i prawidłowy rozwój.

Do jego zadań należ y : udzielanie pomocy rodzinom zastępcz ym

i prowadzącym rodzinne domy dziecka w realizacji zadań wynikających

z pieczy zastępczej; przygotowanie planu pomocy dziecku; zapewnianie

rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępu

do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjnej

i rehabilitacyjnej; zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach

z uregulowaną sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin

przysposabiających oraz udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom

rodzinnych form pieczy zastępczej.

Miejski ośrodek pomocy rodzinie.

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej.

Ogólnie: ośrodek pomocy społecznej lub miejski, gminny i miejsko-gminny

ośrodek pomocy społecznej.

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie.

Zespół osób, instytucji i działań mających na celu zapewnienie czasowej opieki

i wychowania dzieciom w przypadkach niemożności sprawowania opieki

i wychowania przez rodziców.

Jest opracowywany przez asystenta rodziny, we współpracy z członkami

rodziny i w konsultacji z właściwym pracownikiem socjalnym. Obejmuje

całokształt realizowanych działań, mających na celu przezwyciężenie trudnych

sytuacji życiowych, w tym terminy ich realizacji i przewidywane efekty.

Wspólna nazwa dla funkcjonujących w latach 2012–2014: Resortowego

programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na 2012 r.

Asystent

rodziny;

Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy

zastępczej na 2013 r.

Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej;

Programu

Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej

na 2014 r.

Koordynator

rodzinnej pieczy

zastępczej

MOPR

MPiPS, Ministerstwo

OPS, MOPS, GOPS,

MGOPS

PCPR

Piecza zastępcza

(system)

Plan pracy z rodziną

Resortowy program

wspierania rodziny

i systemu pieczy

zastępczej

lub w skrócie:

program

lub resortowy

program

Skuteczność

działania asystenta

Mierzona odsetkiem rodzin, które zakończyły współpracę z asystentem

w wyniku osiągnięcia zaplanowanych celów, w relacji do kończących

współpracę z asystentem ogółem.

Superwizja

Metoda szkolenia i wzbogacania kompetencji w zawodach i funkcjach

polegających na pracy z ludźmi, w których metodyczne działanie w relacjach

interpersonalnych jest ważnym aspektem praktyki zawodowej. Główny

zadaniem superwizji jest uczenie analizy problemów

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy

zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332).

Ustawa

o wspieraniu

rodziny i systemie

pieczy zastępczej

Ustawa o pomocy

społecznej

Wspieranie rodziny

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163

ze zm.).

Zespół planowych działań mających na celu przywrócenie rodzinie zdolności

do wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, obejmujący m.in.: analizę

sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie,

wzmocnienie roli i funkcji rodziny, przeciwdziałanie jej marginalizacji

i degradacji społecznej, podniesienie świadomości w zakresie planowania oraz

funkcjonowania rodziny oraz dążenie do jej reintegracji.

(Footnotes)

M. Łuczyńska i A. Olech,

Wprowadzenie do superwizji pracy socjalnej,

Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich, Warszawa 2013,

cyt. za J. Szmagalski (red.),

Superwizja pracy socjalnej. Zastosowania i dylematy,

IRSS, Warszawa 2011.

asystent rodziny w świetle ustawy.pdf

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika: