Krajowy_Program_Przeciwdzialania_Przemocy_w_Rodzinie_na_lata_2014-2020.pdf

(1792 KB) Pobierz
MONITOR POLSKI
Warszawa, dnia 9 czerwca 2014 r.
Poz. 445
UCHWAŁA Nr 76
Dokument podpisany
przez Jarosław Deminet;
RCL
Data: 2014.06.09
15:12:46 CEST
w sprawie ustanowienia Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie na lata 2014–2020
Na podstawie art. 10 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493,
z późn. zm.
1)
) Rada Ministrów uchwala, co następuje:
§ 1. Ustanawia się Krajowy Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2014–2020, stanowiący załącznik
do uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała nr 162/2006 Rady Ministrów z dnia 25 września 2006 r. w sprawie Krajowego Programu Przeciw-
działania Przemocy w Rodzinie.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
ww
w.
rc
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2009 r. Nr 206, poz. 1589, z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 125, poz. 842
oraz z 2011 r. Nr 149, poz. 887.
l.g
ov
rADY MINISTrÓW
z dnia 29 kwietnia 2014 r.
.pl
Prezes Rady Ministrów:
D. Tusk
DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Monitor Polski
–2–
Poz. 445
Załącznik do uchwały nr 76 Rady Ministrów
z dnia 29 kwietnia 2014 r. (poz. 445)
KRAJOWY PROGRAM
W RODZINIE
PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY
NA LATA 2014 –2020
ww
w.
rc
l.g
ov
WARSZAWA 2014
.pl
Monitor Polski
–3–
Poz. 445
Spis treści
Wstęp .................................................................................................................................................................................... 5
I.
II.
III.
Cele Programu ............................................................................................................................................................. 13
Założenia Programu ..................................................................................................................................................... 14
Adresaci Programu ...................................................................................................................................................... 15
V.
Akty prawa krajowego oraz programy wieloletnie ...................................................................................................... 17
VI. Obszary, kierunki i działania Programu ...................................................................................................................... 19
1. Profilaktyka i edukacja społeczna ........................................................................................................................... 19
1.1. Poszerzenie wiedzy ogółu społeczeństwa, w tym zainteresowanych służb na temat zjawiska przemocy
w rodzinie ........................................................................................................................................................ 19
1.2. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej w zakresie przyczyn i skutków przemocy
w rodzinie; zmiana postrzegania przez społeczeństwo problemu przemocy w rodzinie (art. 8 pkt 2 w związ-
ku z art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
(Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) ......................................................................................................... 20
1.3. Ograniczenie zjawiska przemocy w rodzinie w mediach ............................................................................... 21
1.4. Poprawa jakości systemu działań profilaktycznych ........................................................................................ 22
1.5. Realizacja programów przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie
(art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180,
poz. 1493, z późn. zm.) ................................................................................................................................... 23
ww
w.
rc
2. Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) ................................... 24
2.1. Rozwój infrastruktury instytucji rządowych i samorządowych, a także podmiotów oraz organizacji poza-
rządowych udzielających pomocy osobom dotkniętym przemocą w rodzinie oraz wypracowanie zasad
współpracy ....................................................................................................................................................... 24
2.2. Upowszechnianie informacji i edukacja w zakresie możliwości i form udzielania pomocy osobom do-
tkniętym przemocą w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu
przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) ....................................................................... 27
2.3. Udzielanie pomocy i wsparcia osobom dotkniętym przemocą w rodzinie ..................................................... 27
2.4. Monitoring skuteczności działań pomocowych .............................................................................................. 31
3. Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie ......................................................................................... 31
3.1. Tworzenie i rozszerzanie ofert oddziaływań wobec osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanych
przez instytucje rządowe i samorządowe, a także podmioty oraz organizacje pozarządowe, a także wypra-
cowanie zasad współpracy pomiędzy tymi instytucjami i podmiotami oraz organizacjami poza-
rządowymi ....................................................................................................................................................... 31
3.2. Interweniowanie oraz reagowanie właściwych służb na stosowanie przemocy w rodzinie ........................... 33
3.3. Realizowanie wobec osób stosujących przemoc w rodzinie programów oddziaływań korekcyjno-
-edukacyjnych zmierzających do zaprzestania przemocy w rodzinie (art. 10 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia
29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180, poz. 1493, z późn. zm.) ............. 35
3.4. Realizowanie programów psychologiczno-terapeutycznych dla osób stosujących przemoc w rodzinie
zmierzających do zmiany wzorców zachowań ............................................................................................... 38
l.g
ov
IV. Realizatorzy Programu ................................................................................................................................................ 16
.pl
Monitor Polski
–4–
Poz. 445
4. Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania
przemocy w rodzinie ............................................................................................................................................... 39
4.1. Wzmacnianie jakości kształcenia zawodowego i doskonalenia zawodowego osób przygotowujących się
do realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz osób realizujących te zadania .... 39
4.2. Wyznaczanie kierunków działań dla podmiotów i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy
w rodzinie ........................................................................................................................................................ 40
4.3. Zwiększanie kompetencji osób realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie ..... 41
4.4. Wzmacnianie kompetencji zawodowych oraz przeciwdziałanie wypaleniu zawodowemu osób realizu-
jących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie .................................................................. 42
VIII. Przewidywane efekty realizacji Programu .................................................................................................................. 45
IX. Sposób monitorowania i sprawozdawczości ............................................................................................................... 46
Załączniki do Programu:
Załącznik do uchwały nr 76 Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2014 r.
1.
2.
3.
Załącznik nr 1 – Harmonogram działań Programu – obszary, kierunki i rodzaje działań, wskaźniki, podmioty odpo-
wiedzialne, terminy realizacji.
Załącznik nr 2 – Nakłady budżetu państwa w latach 2014–2020 w związku z uchwaleniem Krajowego Programu Przeciw-
działania Przemocy w Rodzinie.
ww
w.
rc
Załącznik nr 3 – Wzór do rocznego Sprawozdania z realizacji Krajowego Programu Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie na lata 2014–2020.
l.g
ov
VII. Przewidywane skutki finansowe .................................................................................................................................. 44
.pl
Monitor Polski
–5–
Poz. 445
Wstęp
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. w art. 18 i 71
wskazuje, że instytucja rodziny jest objęta szczególną ochroną i opieką
Rzeczypospolitej Polskiej, a jej dobro państwo ma obowiązek uwzględnić w swojej
polityce społecznej, zwłaszcza poprzez udzielanie szczególnej pomocy rodzinom
znajdującym się w trudnej sytuacji społecznej.
Przepis art. 33 Konstytucji wskazuje ponadto, że kobieta i mężczyzna
w Rzeczypospolitej Polskiej mają równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym,
społecznym i gospodarczym, zaś zgodnie z art. 72 Konstytucji, Rzeczpospolita Polska
zapewnia ochronę praw dziecka, a każdy ma prawo żądać od organów władzy
publicznej ochrony dziecka przed przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem
i demoralizacją.
Nie budzi wątpliwości fakt, że zadaniem państwa jest zatem ochrona rodziny
przed zagrożeniami płynącymi z zewnątrz i wewnątrz, w tym zwłaszcza przed
przemocą ze strony osób najbliższych.
Rodziny dotknięte przemocą pozostają w trudnej sytuacji społecznej, co jest
podstawą do udzielania im szczególnej pomocy przy użyciu metod i narzędzi
określonych w obecnie obowiązującym porządku prawnym.
Przemoc w rodzinie jest jednym z podstawowych zagrożeń zarówno dla rodzin
rozumianych jako instytucja, podlegająca ochronie i opiece państwa, jak i dla ich
poszczególnych członków.
Statystycznie większość ofiar przemocy w rodzinie stanowią kobiety, a w dalszej
kolejności kategorie osób, których płeć nie jest uwzględniona: małoletni, osoby starsze,
osoby z niepełnosprawnościami. Bardzo często ofiarami przemocy w rodzinie są też
dzieci – świadkowie.
1. Diagnoza sytuacji
Jako przyczyny sprzyjające stosowaniu przemocy w rodzinie możemy wskazać
normy społeczne i kulturowe. Przez wieki istniało silne społeczne przyzwolenie na
stosowanie przemocy wobec najbliższych, w szczególności kobiet i dzieci. Nadal
w wielu środowiskach to zjawisko znajduje odzwierciedlenie w obyczajach – społecznej
akceptacji bicia, stosowania kar cielesnych, w przekonaniach związanych z rolą
mężczyzny w rodzinie (rola „pana i władcy”).
Niebagatelny wpływ na stosowanie przemocy w rodzinie ma również
dziedziczenie wzorca przemocy z rodziny pochodzenia. Dzieci wychowujące się
w rodzinach z problemem przemocy przyswajają sobie zachowania dorosłych, których
są świadkami lub ofiarami. Uczą się, że najlepszym i najbardziej skutecznym sposobem
rozwiązywania konfliktów jest przemoc.
Wpływ na stosowanie przemocy w rodzinie może mieć także
uzależnienie/nadużywanie alkoholu. Wielu sprawców przemocy w rodzinie w chwili
ww
w.
rc
l.g
ov
.pl

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin