POS - Kopia.pdf

(8997 KB) Pobierz
Zarząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego
Załącznik do Uchwały Nr XVI/299/11
Sejmiku Województwa
Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 19 grudnia 2011r.
PROGRAM OCHRONY
ŚRODOWISKA
Z PLANEM GOSPODARKI ODPADAMI
na lata 2011-2014 z perspektywą na lata 2015-2018
WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO
Toruń, 2011 r.
Kujawsko-Pomorskie Biuro Planowania
Przestrzennego i Regionalnego we Włocławku
1
Urząd Marszałkowski
Województwa Kujawsko-Pomorskiego
w Toruniu
Departament
Środowiska
2
Spis treści
1. Wstęp...................................................................................................................................................7
1.1. Podstawa prawna i cel opracowania ............................................................................................7
1.2. Zakres i metoda opracowania.......................................................................................................8
2. Ocena aktualnego stanu
środowiska
w województwie kujawsko-pomorskim.........................11
2.1. Budowa geologiczna, zasoby kopalin i ich eksploatacja ............................................................11
2.1.1. Budowa geologiczna .............................................................................................................................................11
2.1.2. Złoża kopalin i ich eksploatacja .............................................................................................................................12
2.2. Odnawialne
źródła
energii ..........................................................................................................14
2.2.1. Energia wody ........................................................................................................................................................14
2.2.2. Energia wiatru .......................................................................................................................................................15
2.2.3. Energia słoneczna.................................................................................................................................................18
2.2.4. Energia ziemi i wód podziemnych..........................................................................................................................19
2.2.5. Energia z biomasy.................................................................................................................................................20
2.2.6. Energia z biogazu..................................................................................................................................................21
2.2.7. Potencjalne konflikty
środowiskowe.......................................................................................................................22
2.3. Powierzchnia ziemi i zasoby glebowe ........................................................................................23
2.3.1. Rzeźba terenu .......................................................................................................................................................23
2.3.2. Charakterystyka zasobów glebowych ....................................................................................................................24
2.3.3. Degradacja gleb ....................................................................................................................................................25
2.4. Zasoby wodne i gospodarka wodno-ściekowa ...........................................................................26
2.4.1 Wody powierzchniowe............................................................................................................................................26
2.4.2. Wody podziemne...................................................................................................................................................30
2.4.3. Gospodarka wodno-ściekowa................................................................................................................................33
2.4.4. Gospodarowanie i użytkowanie wód powierzchniowych ........................................................................................47
2.5.
Świat
roślin i zwierząt..................................................................................................................50
2.5.1. Szata roślinna i jej osobliwości ..............................................................................................................................50
2.5.2.
Świat
zwierząt .......................................................................................................................................................53
2.6. Prawna ochrona przyrody i krajobrazu .......................................................................................56
2.6.1. Obszary i obiekty chronione („krajowe”).................................................................................................................56
2.6.2. Sieć ekologiczna – Natura 2000 ............................................................................................................................60
2.7. Gospodarka leśna i łowiecka ......................................................................................................62
2.7.1. Waloryzacja przyrodnicza lasów............................................................................................................................62
2.7.2. Charakterystyka i ocena stanu zdrowotnego lasów................................................................................................65
2.7.3. Gospodarka łowiecka ............................................................................................................................................66
2.8 Warunki klimatyczne, jakość powietrza atmosferycznego...........................................................67
2.8.1. Warunki klimatyczne..............................................................................................................................................67
2.8.2. Jakość powietrza atmosferycznego .......................................................................................................................68
2.9. Hałas ...........................................................................................................................................73
2.9.1. Hałas komunikacyjny.............................................................................................................................................73
2.9.2. Hałas przemysłowy ...............................................................................................................................................75
2.10. Pola elektromagnetyczne .........................................................................................................76
2.11. Poważne awarie i poważne awarie przemysłowe, szkody w
środowisku
................................77
2.12
Środowisko
i zdrowie .................................................................................................................81
2.13 Najważniejsze problemy ekologiczne województwa .................................................................83
2.13.1. Jakość wód powierzchniowych i podziemnych.....................................................................................................83
2.13.2. Znaczne braki w uporządkowaniu systemów gospodarki
ściekowej.....................................................................83
2.13.3. Zagrożenia
środowiska
związane z eksploatacją złóż kopalin..............................................................................83
2.13.4. Zagrożenie deficytem wody w okresie wegetacyjnym ..........................................................................................84
2.13.5.
Żywiołowy
rozwój energetyki wiatrowej................................................................................................................84
2.13.6. Jakość powietrza atmosferycznego .....................................................................................................................84
2.13.7. Ponadnormatywne poziomy dźwięku...................................................................................................................84
2.13.8. Zagrożenie powodzią ..........................................................................................................................................84
2.13.9. Poważne awarie i poważne awarie przemysłowe ................................................................................................85
2.13.10. Niedostateczna
świadomość
ekologiczna społeczeństwa..................................................................................85
3. ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI................................................................................87
3.1. Odpady komunalne, w tym odpady ulegające biodegradacji .....................................................94
3.1.1. Zapobieganie powstawaniu odpadów komunalnych, rodzaje,
źródła
powstawania, ilość i jakość wytworzonych
odpadów komunalnych ........................................................................................................................................94
3.1.2. Odpady ulegające biodegradacji............................................................................................................................96
3.1.3. System gospodarowania odpadami i istniejące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych97
3.1.4. Identyfikacja problemów w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, w tym ulegającymi biodegradacji ....... 105
3.2. Odpady niebezpieczne .............................................................................................................105
3.2.1. Odpady zawierające PCB.................................................................................................................................... 111
3.2.2. Oleje odpadowe .................................................................................................................................................. 113
3.2.3. Odpady medyczne i weterynaryjne ...................................................................................................................... 114
3.2.4. Zużyte baterie i akumulatory................................................................................................................................ 116
3.2.5. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ............................................................................................................. 118
3.2.6. Pojazdy wycofane z eksploatacji ......................................................................................................................... 119
3.2.7. Odpady zawierające azbest................................................................................................................................. 125
3.2.8. Przeterminowane
środki
ochrony roślin - mogilniki............................................................................................... 126
3.2.9. Zbędne
środki
bojowe i odpady materiałów wybuchowych .................................................................................. 128
3
3.3. Odpady pozostałe .................................................................................................................... 129
3.3.1. Zużyte opony ...................................................................................................................................................... 129
3.3.2. Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej ......................... 129
3.3.3. Komunalne osady
ściekowe
................................................................................................................................ 131
3.3.4. Odpady ulegające biodegradacji inne niż komunalne .......................................................................................... 133
3.3.5. Odpady opakowaniowe ....................................................................................................................................... 134
3.3.6. Odpady z wybranych gałęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy ...................................... 135
3.3.7. Odpady z wypadków i poważnych awarii............................................................................................................. 137
3.3.8. Istniejące instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów pozostałych.......................................................... 138
3.4. Metody odzysku i unieszkodliwiania odpadów......................................................................... 139
3.5. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami........................ 141
4. WOJEWÓDZTWO KUJAWSKO-POMORSKIE W PROJEKTACH UNII EUROPEJSKIEJ .......... 143
4.1. Projekt CERREC ...................................................................................................................... 143
4.2. Projekt Waste to Energy........................................................................................................... 145
5. Kierunki ochrony
środowiska
...................................................................................................... 149
5.1. Cel ekologiczny: Poprawa jakości
środowiska.........................................................................
149
5.1.1. Poprawa jakości wód........................................................................................................................................... 149
5.1.2. Poprawa jakości powietrza atmosferycznego i ochrona klimatu........................................................................... 150
5.1.3. Poprawa klimatu akustycznego ........................................................................................................................... 151
5.1.4. Ochrona przed polami elektromagnetycznymi ..................................................................................................... 151
5.1.5. Ochrona przed poważnymi awariami i poważnymi awariami przemysłowymi oraz zapobieganie szkodom
w
środowisku
..................................................................................................................................................... 152
5.1.6. Zarządzanie
środowiskiem
w aspekcie ochrony zdrowia ..................................................................................... 152
5.2. Cel ekologiczny: Zrównoważone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii ........ 153
5.2.1. Materiałochłonność, wodochłonność, energochłonność i odpadowość ................................................................ 154
5.2.2. Kształtowanie zasobów wodnych oraz ochrona przed powodzią i skutkami suszy............................................... 154
5.2.3. Wykorzystanie energii ze
źródeł
odnawialnych.................................................................................................... 154
5.3. Cel ekologiczny: Ochrona i racjonalne użytkowanie zasobów przyrodniczych ....................... 155
5.3.1. Ochrona przyrody i krajobrazu............................................................................................................................. 155
5.3.2. Ochrona i zrównoważony rozwój lasów ............................................................................................................... 156
5.3.3. Ochrona powierzchni ziemi i gleb ........................................................................................................................ 156
5.3.4. Ochrona zasobów kopalin ................................................................................................................................... 157
5.4. Cel ekologiczny: Działania systemowe w ochronie
środowiska...............................................
158
5.4.1. Edukacja ekologiczna i udział społeczeństwa w ochronie
środowiska
................................................................. 158
5.4.2. Rozwój badań i postęp techniczny....................................................................................................................... 159
5.4.3. Planowanie przestrzenne w ochronie
środowiska................................................................................................
159
5.4.4. Aktywizacja rynku na rzecz ochrony
środowiska
................................................................................................. 159
6. PROGNOZA ZMIAN W ZAKRESIE GOSPODARKI ODPADAMI ................................................. 163
6.1. Prognoza demograficzna dla powiatów województwa na okres 2010-2018............................ 163
6.2. Odpady komunalne, w tym ulegające biodegradacji................................................................ 166
6.3. Odpady niebezpieczne............................................................................................................. 167
6.3.1. Odpady olejowe .................................................................................................................................................. 167
6.3.2. Odpady medyczne i weterynaryjne...................................................................................................................... 167
6.3.3. Zużyte baterie i akumulatory ............................................................................................................................... 167
6.3.4. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ............................................................................................................. 167
6.3.5. Pojazdy wycofane z eksploatacji ......................................................................................................................... 167
6.3.6. Odpady zawierające azbest ................................................................................................................................ 168
6.3.7. Zbędne
środki
bojowe i odpady materiałów wybuchowych .................................................................................. 168
6.4.Odpady pozostałe ..................................................................................................................... 168
6.4.1. Zużyte opony ...................................................................................................................................................... 168
6.4.2. Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury technicznej ...................... 168
6.4.3. Komunalne osady
ściekowe
................................................................................................................................ 168
6.4.4. Odpady ulegające biodegradacji inne niż komunalne .......................................................................................... 169
6.4.5. Odpady opakowaniowe ....................................................................................................................................... 169
7. Przyjęte cele w gospodarce odpadami........................................................................................ 171
7.1. Odpady komunalne, w tym odpady ulegające biodegradacji................................................... 171
7.2. Odpady niebezpieczne............................................................................................................. 172
7.2.1. Odpady zawierające PCB.................................................................................................................................... 172
7.2.2. Oleje odpadowe .................................................................................................................................................. 172
7.2.3. Odpady medyczne i weterynaryjne...................................................................................................................... 172
7.2.4. Zużyte baterie i akumulatory ............................................................................................................................... 172
7.2.5. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ............................................................................................................. 172
7.2.6. Pojazdy wycofane z eksploatacji ......................................................................................................................... 173
7.2.7. Odpady zawierające azbest ................................................................................................................................ 173
7.2.8. Zbędne
środki
bojowe i odpady materiałów wybuchowych .................................................................................. 173
7.3. Odpady pozostałe .................................................................................................................... 173
7.3.1. Zużyte opony ...................................................................................................................................................... 173
7.3.2. Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury technicznej ...................... 174
7.3.3. Komunalne osady
ściekowe
................................................................................................................................ 174
7.3.4. Odpady ulegające biodegradacji inne niż komunalne .......................................................................................... 174
7.3.5. Odpady opakowaniowe ....................................................................................................................................... 174
7.3.6. Odpady z wybranych gałęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy ...................................... 175
4
8. Kierunki działań w zakresie zapobiegania powstawaniu odpadów oraz kształtowania
systemu gospodarowania odpadami..........................................................................................177
8.1. Odpady komunalne, w tym odpady ulegające biodegradacji ...................................................177
8.1.1. Zbieranie i transport odpadów ............................................................................................................................. 177
8.1.2. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów................................................................................................................... 178
8.1.3. Wdrażanie systemowych i kompleksowych rozwiązań w gospodarce odpadami komunalnymi............................ 179
8.1.4. Zakończenie uporządkowania składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne .................................... 184
8.2. Odpady niebezpieczne .............................................................................................................186
8.2.1. Odpady zawierające PCB.................................................................................................................................... 186
8.2.2. Oleje odpadowe .................................................................................................................................................. 187
8.2.3. Odpady medyczne i weterynaryjne ...................................................................................................................... 187
8.2.4. Zużyte baterie i akumulatory................................................................................................................................ 187
8.2.5. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny ............................................................................................................. 188
8.2.6. Pojazdy wycofane z eksploatacji ......................................................................................................................... 188
8.2.7. Odpady zawierające azbest................................................................................................................................. 189
8.2.8. Zbędne
środki
bojowe i odpady materiałów wybuchowych .................................................................................. 190
8.3. Odpady pozostałe .....................................................................................................................190
8.3.1. Zużyte opony....................................................................................................................................................... 190
8.3.2. Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej.......................... 190
8.3.3. Komunalne osady
ściekowe
................................................................................................................................ 190
8.3.4. Odpady ulegające biodegradacji, inne niż komunalne ......................................................................................... 190
8.3.5. Odpady opakowaniowe ....................................................................................................................................... 191
8.3.6. Odpady z wybranych gałęzi gospodarki, których zagospodarowanie stwarza problemy....................................... 191
9. HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ DO ROKU 2014 Z PERSPEKTYWĄ 2015-2018..........193
10. ZARZĄDZANIE PROGRAMEM ....................................................................................................199
10.1. Sposób monitoringu i oceny wdrażania programu ochrony
środowiska
................................199
10.2. Sposób monitoringu i oceny wdrażania planu gospodarki odpadami ....................................202
11. ANALIZA
ŹRÓDEŁ
FINANSOWANIA PROGRAMU OCHRONY
ŚRODOWISKA
Z PLANEM
GOSPODARKI ODPADAMI ...........................................................................................................207
12. WNIOSKI Z PROGNOZY ODDZIAŁYWANIA NA
ŚRODOWISKO
..............................................211
13. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM............................................................213
5

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin