Dziennik Praw 1919 nr 13 poz 140.pdf

(1721 KB) Pobierz
,I
\.
Dziennik Praw. Poz.
140.
piiami art.
14,
lat
10,
bieg jej
rozpoczyna
twa
w
Polsce.
ogląszen
ia
się
161
świadec­
z dniem podpisania
obowiązującą
Rrt.
24. Ustawa niniejsza zyskuje moc
Dan w Warszawie, dnia 4
lutego
1919
r.
z dniem jej
w Dzienniku Praw
Państwa
Polskiego.
Naczelnik
Prezydent Ministrów:
Państwa:
].
Piłsudski
l.
].
Paderewski
Minister
Przemysłu
I Handlu:
Hącia
Kazimierz
140.
DEKRET
o
samorządzie
\
miejskim.
Do c.zasu wydania przez Sejm ustawy
O
samorządzie
miejski m dl
a
całego Państwa
Polskiego wprowadza
się
dla obszarów Polski,
nale
żą
cych
przed
wojną
do Rosji,
następującą
tymczasową
ustawę
o
samo
r
ządzi
e
miejskim.
TYTUŁ
I.
jej
g r a
n i
c.
o
.
g m
i
n i
e
m ie
js k
i
e j
i
zm
ia
n
ie
Art.
ł.
Niniejszej ustawie
będą podlegały
miasta, wyliczone w
dołą­
czonym
wykazie,
tudzież
te miasta,
n~
które
jej
moc
obowiązującą
roz-
ciągnie właściwa
władza
ustawodawcza.
Art.
2.
Gmina
miejska jest
samorządną
jednostką
terytorjalną
i
osobZł
publiczno-prawną.
·
oraz
wszelkie zmiany jej granic
mogą być
uskuteczniane tylko w drodze
ustawodawczej
po
wysłuchaniu
wniosków zainteresowanycn
ciał samorzą­
dowych.
Art.
4. W razie
przyłączenia
do miasta
sąsiedniej
gminy w
całości,
majątek
tej gminy oraz jej
długi przechodzą
na miasto.
Jeżeli
wskutek
innych
zmian. wymienionych wart. 3-im, zachodzi po-
trzeba
rozdzielenia
majątku
zainteresowanych gmin oraz oznaczenia
ich
obowiązków,
wówczas, o ile nie
nastąpi
dobrowolny
układ
między
gmina.
mi, dokonywa
tego Minister
'Spraw
Wewnętrznych,
od którego decyzji
słu­
ży
odwołanie
do
Sądu Najwyższego.
Rozporządzenia władz pa,ńsLvowych
i
uchwały
gminne,
obowiązujące
na
obszarze, który
został włączony
do gminy miejskiej,
zachowują swą
moc:, dopóki
nie
zostaną
zniesione przez nowe
rozporządzenia
władz
pań­
śtwowych
lub
uchwały
organów
samorządu
miejskiego.
I
Art.
3.
Utworzenie nowej gminy miejskiej, skasowanie
istniejącej
Dziennik Praw.
~~:"
.-
~oz.
140.
N2
13.
--_
..
-
---,
-
--
..
_-_.,.
T Y T U
Ł
II.
o
go,
zamieszkałe
c z
ł
o
n k
a c h g m
i
n
y.
Państwa
Rrt. 5.
Członkami
gminy
są
osoby,
przynależne
do
stale
w
gminie od
sześciu
miesit;:cy.
Polskie-
Art. 6. Gminy miejskie
mają
prawo
nadawać
osobom
zasłużonym
obywatelstwo
honorowe.
Art.
7.
Członkom
gminy
służy
prawo
udziału
w wyborach gminnych
i
sprawowania urzt;:dów
gminnych
z wyboru,
zgodnie
z
ustawami
obowią­
zującemi.
Nadto
członkowie
gminy
korzystają
w
razie
koniecznej
potrzeby
.!
pra-
wa
do
pomocy ze strony gminy, stosownie do przepisów
odpowiednich
ustaw.
/
gminy
traci stanowisko z wyboru,
jeżeli
zajdzie
łub
stanie
'
okoliczność,
któraby
pięrwotnie wykluczyła była
jego
Członek
gminy,
zajmujący
stanowisko z wyboru, zostaje za-
wieszony w
czynnościach
w
razie
pociągnięcia
go do
odpowiedzialności
sądowej
za czyny
występne, pozbawiające
biernego prawa wyborczego.
Zawieszenie
następuje
przez
,
sam fakt
pociągnięcia
do
odpowiedzialności
sądowej.
.
wiadomą się
obieralność.
Art. 8.
Człon~k
TYTUŁ
III.
o
Art. 9.
Art. 10.
władz
z akr e s
i
e
działania
d z
ia
ł
a n
i
a
g m
i
n y.
własny
Zakres
gminy miejskiej jest
określają
gminą.
i poruczony.
rozporządzenia
Poruczony zakres
działania
państwowych
oraz umowy
rządu
z
ustawy,
własnego
zakresu
działania
gminy miejskiej
należą
wszyst-
kie
,
sprawy, które
dotyczą
dobrobytu materjalnego,
rozwoju
duchowego
i
zdrowia
jej
mieszkańców,
a w
szczególności:
,
l}
zarzą
dzan
ie
majątkiem
gminy oraz
jej dochodami
i wydatkami;
2)
zakładanie
i utrzymywanie miejskich dróg, mostów, ulic, placów,
Art
11. Do
ogrodów, skwerów i t.
d.;
3)
zakładanie
i utrzymywanie
miejskich
środków
komunikacji;
4) piecza nad
urządzeniami,
służące
mi
do
utrzymania
porządku
i
bezpieczeństwa
publicznego;
5)
zakładanie
i
utrzymywanie
urządzeń wodociągowych,
kanalizacyj-
nych oraz
służących
do zaopatrywania miasta
w
światło
i
si~
elektryczną;
opieka nad ubogimi, tworzenie
i
utrzymywanie
zakładów
dobro-
czynnych;
,
7)
ochrona
zdrowia publicznego,
zakładanie
i utrzymywanie szpitatl
i
urządzeń
sanitarnych;
8)
zakładanie
i
utrzymywanie
rzeźni,
hal
i
targowisk;
9)
aprowizacja
i
dostarczanie
ludności
zdrowych
i
tanich
mieszkań;
10)
popieranie
miejscowego handlu,
przemysłu
i
rzemiosł
oraz
zakła­
danie
instytucji kredytowych;
11) piecza nad
oświatą publiczną, zakładanie
i
utrzymywanie
szkół,
bibljotek,
muzeów, teatrów i
t.
d.;
12)
piecza nad
obyczajnością publiczną
i t.
d.
6)
•
,l
~
13.
Dziennik
Praw.
Poz.
140.
T
Y
T U
O
O
składzie
Ł
-
163
--
----
-
IV.
H.
członkach.
r a
di
i e
m i e j s k
i
e
j.
DZIHŁ
rady miejskiej i o jej
rady miejskiej
są
radni i
członkowie
magistratu.
Liczbę
radnych w poszczególnych miastach
określa
art. 1 dekretu
o wybo-
rach do rad miejskich na terenie b. Królestwa Kongresowego z dnia 13
grud-
nia
1918
roku
.
Art.
12.
Członkami
Art.
13.
Radni i ich
zastępcy
wybierani
są
na trzy lata.
'
Art. 14. Radny, wybrany na
członka
magistratu, traci swój
mandat,
na
jego
zaś
miejsce wchodzi
zastępca.
w
ciągu
trwania okresu wyborczego wyczerpie
się
li-
stazastępców,
a brak jest
więcej niż
lrPjo
ogólnej liczby radnych, bur-
mistrz
wzglęgnie
prezydent winien na podstawie ostatniej listy wyborczej
zarządzić
wybory
uzupełniające.
Art.
15.
Art. 16.
Radni
pełnią
'
Jeżeli
swe
czynności
honorowo.
Jeżeli członek
rady miejskiej wchodzi
w
stosunki prawne
l
gminą,
jako
przedsiębiorca,
dostawca lub
dzierżawca,
nie
może
sprawo-
'
wać
swego
urzędu,
dopóki trwa wspomniany stosunek
i
dopóki rachunki,
z
eń
wynikające,
nie
będą
ostatecznie uregulowane.
Art
17.
Art. 18. Radny, nie
przybywający
w
ciągu
trzech
dzenia bez
usprawiedliwiającego
powodu,
traci
mandat.
miesięcy
na posie-
Art. 19. Radny nie
może zajmować płatnej
posady w magistracie
Pracownik miejski, wybrany do rady miejskiej, musi
zrzec
się
swej posady
na
ez.as
pozostawania w
radzie.
DZIHŁ
B.
o
kompetencji rady miejskiej.
Art. 20. Rada miejska jest
przedstawicielką
gminy. W sprawach, na-
leżących
do zakresu
działania
gminy, rada miejska
jest
organem
uchwało­
dawczym
i
kontrolejącym
.
.Art.
ją
n
astępujące
Do
kom~etencji
rady miejskiej
należą
i decyzji jej
podlega-
sprawy:
'
.
1) ustanawianie zasad
zarządu
I sposobu
użytkowania majątku'
gmi-
ny oraz wszelkich
zakładów
lub instytucji,
należących
do niej
lub
będących
w jej zawiadywaniu;
:
.
2) nabywanie oraz pozbywanie
nieruchomości, obciążaf.lie majątku
gminy, przyjmowanie na jej
rzecz
darowizn
i
zapisów,
zaciąganie
pożyczek
i lokowanie
kapitałów;
3)
uchwalanie
budżetu
rocznego i wydatków
budżetem
nie przewi-
dzianych
oraz
dokonywanie wszelkich zmian w
budżecie,
przy-
czem uchwalenie
budżetu
winno
nastąpić najpóźniej
na
miesiąc
przed
rozpoczęciem
roku
budżetowego,
który dostosowany
będzie
do
państwowego
roku
budżetowego;
.
2~.
164
4)
5)
6)
Dziennik
Praw. Poz.
140.
r
uchwalanie
na rzecz gminy
opłat,
podatków i monopoli;
zamiana
powinności
naturalnych na
pieniężne;
ustanawianie zasad umarzania
należności
gminnych, których
ścią-
gnięcie
staje
się niemożliwe;
-
7)
ustanawianie posad
służbowych
i
kasowanie
ich;
8
) uchwalanie etatów dla
członków
magistratu
oraz dla pracowni-
ków miejskich;
9)
_
ustanawianie taks za korzystanie w
obrębie
miasta z
dorożek,
tramwajów oraz. innych publicznych
środków
komunikacji;
10) przyzwalanie na
odstąpienie
od procesów, zatwierdzanie ugód,
umarzających
spory,
dotyczące bądź nieruchomości, bądź
sum,
przekraczających granicę, powyżej
której rada miejska
zastrzeże
sobie
decyzję;
11)
nadawanie obywatelstwa
,honorowego;
12)
opinjowanie w sprawie zmiany granic gminy;
13)
zatwierdzanie planu zabudowania gminy l jej planu regulacyjne-
go oraz uchwalanie zmian w tych planach;
14) uchwalanie regulaminów dla
własnych czynności
oraz dla czyn-
ności
swych komisji;
15)
kontrola nad
czynnościami całego zarządu
miejskiego i spr;awdza-
nie jego rachunków;
16) wybór prezydjum rady i
członków
magistratu i
t.
d.
W zakresie spraw
powyżej
wymienionych rada miejska ma prawo
ini-
qatywy
oraz wydawania
postanowień obowiązujących,
które nie
mogił
przeczyć
istniejącym
ustawom.
Rrt. 22.
~ada
miejska
może powierzać
uprzednie
\
rozpatrywan ie
ł
ostateczne
decydowanie spraw,
podlegających
jej kompetencji, specjalnym
komisjom,
wybranym z jej
łona.
DZIF\Ł.
C.
uchwałach.
O
posiedzeniach rady miejskiej
i
jej
I\rt.
23.
Na posiedzeniach rady miejskiej przewodniczy w miastach
..
nie wydzielonych z powiatów, burmistrz lub jego
zastępca,
w innych mia-
stach-prezes,
wybrany przaz
radę miejską,
lub jego
zastępca.
Na pierw-
szem
organizacyjnem posiedzeniu rady miejskiej przewodniczy dotychcza ..
sowy
burmistrz
względnie
prezydent.
I
I\rt. 24. Posiedzenia rady miejskiej
zwołuje przewodniczący
w
miarą
potrzeby.
Posiedzenia
muszą być zwoływane
przynajrJ1lhiej raz na
miesiąc.
z
wyjątkiem miesiąca
ferji letnich.
J
'
Przewodniczący obowiązany
jest
zwołać
radEf
jeżeli żąda
tego conaj·
mnisJ
1/,
część
radnych.
'
Rrt.
25.
Posiedzenia rady miejskiej
są
jawne.
Na wniosek jednak
przewodniczącego
lub przynajmniej
11'
obecnych
członków
może
rada
większością
2/a
głosów
obecnych
uchwalić
posiedzenie
tajne.
'
Podczas obrad nad
budżetem
i
rozpatrywania rachunków miejskich
pOsłedzenia
w
każdym
razie
muszą być
jawne.
Art.
26.
Przewodniczący
ma prawo
usunąć
z sali
posiedzeń każdą
osobę
l
publiczności,
która
zakłóca
porządek,
lub nawet
W
razie potrzeby
zarządzić
całkowite opróżnienie
sali z
publ
iczn
ości.
.;
.
__
_-----
- - -_._-_.
.
flrt.
27.
flrt.
28.
N2
i
3.
Dzienliik Praw. Poz. 140.
---
._--------
posiedzeń
nie inaczej. jak na mocy
uchwały
rady,
powziętej
większością
głosów
obecnych na wniosek
przewodniczącego.
Członek
rady
mi~jskiej może być usunięty
na jedno do trzech
'l/a
'czyn
może wykluczyć
hańbiący
większością
2js
głosów.
Rada miejska
członka
ze swego grona za
flrt.
29.
Jeżeli
w sprawie,
stanowiącej
przedmiot obrad, jest zaintere-
sowany materjalnie
członek
rady
miejskiej albo
też
jego krewni lub powi-
nowaci
pierwszych
trzech stopni,- nie
może
on
być
obecny przy
rozważaniu
sprawy
ani
przy
głosowaniu
nad
nią.
flrt.
30.
Członek
rady, nie
przybywający
na posiedzenie bez podania
okoliczności
usprawiedliwiających,
podlega karze od 3 do 25 marek (od 6
do
50
koron). Wymiar kary
zależy
od uznania
przewodniczącego
rady
miejskiej.
flrt.
31.
Jeżeli
jedno
posiedzenie nie
odbyło się
skutkiem
nie~osta
t
ecznej
liczby
obecnych, to
następne
posiedzenie
zwołane
z tym
samym
porządk
i
em
dziennym jest prawomocne,
niezależnie
od liczby
przybyłych
c
złon
ków.
Członek
rady, nie
przybywający
na drugie
okoliczności
usprawiedliwiających.
podlega karze
do
200
koron).
miejskiej,
Wymiar kary
zależy
posiedzenie bez podania
od 10-100 marek (od
20
od uznania
przewodniczącego
ra::ly
flrt.
32.
Każdy urzędnik
magistratu
może
w razie potrzeby
udzielać
na posiedzeniach rady miejskiej
wyjaśnień
rzeczowych po zameldowaniu
.go do
głosu
przez
członka
magistratu.
Do
powzięcia uchwał
O
~ciąg!Jięciu pożyczek,
o
aljenowan
iu
nieruchomości
oraz
uchwał, dotyczących
regulaminu rady miejskiej,
nie-
zbędna
jest
zawsze
obecność
conajmniej
2
członków
rady. do
powzięcia
/a
zaś
wszystkich innych
uchwał
wystarcza
obecność zwykłej większości.
Uchwała
co do
zaci,gnięcia
pożyczki
winna
zapaść
na
2-ch kolejnych
posiedzeniach.
flrt.
33.
Art.
34.
Uchwały, wymagające
w
myśl
poprzedniego
artykułu większej
obecnych
członków, zapadają większością
'!/s
głosów.
Inne
uchwały zapadają zwykłą większością głosów.
W
razie
równośc
i
głosów
wniosek zostaje poddany
głosowaniu
na
następne
m
posiedzeniu.
Wstrzymujących się
od
głosowania uważa
się
za
głosujących
za
wnios-
kiem.
.'
łiczby
I\rt.
35.
Głosowanie
jest jawne.
W
sprawach jednak
osobistych oraz
na
żądanie
114
obecnych
członków
rady musi
być
zastosowane
głosowanie
tajne. Na
żądanie
takiej samej
części
obecnych
członków
rady
zastosowa-
ne
będzie
glosowanie
imienne.
Głosowanie
przy
wyborach zawsze jest
tajne.
I\rt.
36.
Z
każdego
posiedzenia musi
być
spisany
protokuł.
Uchwały
wiedn
iemi
pubłicznej
i
na
żądanie władzy
nadzorczej dostdrczone jej wraz z qdpo-
załącznikami.
I\rt.
37.
rady
miejskiej
winny
być
podane do
wiadomośc
i
Art. 38.
Uchwały
rady miejskiej,
dotyczące
spraw, wymienionych
w
pp. 2, 3, 4, 5 i
13 art. 21,
wymagają
zgody
władzy
nadzorczej.

Plik z chomika:

Inne pliki z tego folderu:

Inne foldery tego chomika:

Zgłoś jeśli naruszono regulamin