Ehrlich St. Władza i interesy.pdf

(12179 KB) Pobierz
ST ANI SŁ AW EHRLICH
WŁADZA I INTERESY
STUDIUM STRUKTURY
POLITYCZNEJ KAPITALIZMU
Wydanie il poprawione
W A R S Z A W A 1974
PAŃSTWOWE WYDAWNICTWO NAUKOWE
Obwolutę projektował
Tadeusz Chlebowski
Redaktor
Edward Rychcik
Redaktor techniczny
Janusz Eksztajn
Korektor
Urszula Makowska
Teresa Poźniak
Copyright
by Państwowe Wydawnictwo Naukowe
Warszawa
1967
Printed in Poland
P A Ń S T W O W E W Y D A W N IC T W O N A U K O W E
W ydan ie II. N akład 2000 + 250 egz.
A rk . w yd . 21,5. A rk . druk. 28,75
Papier druk. sat. III kl. 80 g 82X104 cm
Oddano do składania w lipcu 1973 r.
D ruk ukończono w styczniu 1974 r.
Cena zł 48.
Zam ów ienie 1303/8/7436
G R U D Z IĄ D Z K IE Z A K Ł A D Y G R A F IC Z N E
Grudziądz, pl. W olności 5 — Zam . 2978 — 0-11
SPIS RZECZY
Przedmowa do wydania d ru g ie g o ............................................
Rozdział
I
9
U W A G I W STĘPNE
1. Klasy i grupy interesów .
. * ............................................11
2. Opory ideologów burżuazji wobec „ciał pośredniczą­
cych”
.............................................................................................. 19
3. Przezwyciężenie schematu państwo-obywatel i zapo­
czątkowanie badań nad grupami interesów
. . .
»Rozdział
II
28
Uw
Z A G A D N IE N IA P O D S T A W O W E
1.
2.
3.
4.
Zakres
.
Terminologia .
Klasyfikacja
Siła „grupy nacisku”
Rozdział
„G R U P Y N A C I S K U ” A
34
47
3
III
P A R T IE P O L IT Y C Z N E
1. Próba wytyczenia linii demarkacyjnej między „gru­
pami nacisku” a partiami politycznymi
. . . .
72
2. O „apolityczności” grup n acisk u ............................................79
3. „Grupy nacisku” a partie polityczne i systemy partyjne
82
4. Scalająca rola partii politycznej .
............................. 87
5. „Grupy nacisku” zorganizowane w partie polityczne
93
6. Interesy wbudowane w p a r t i ę ............................. .......
95
7. Związki zawodowe nieafiliowane a partie polityczne
105
5
8. Niespoistość amerykańskich partii politycznych i pa­
ralela z partiami b r y t y j s k i m i ........................................109
9. Brak spoistości partii amerykańskich a „grupy na­
cisku” ..................................................................................................... 132
Rozdział
Z A G A D N IE N IA
IV
SY S T E M U
S Z C Z E G Ó L N E A M E R Y K A Ń S K IE G O
PAR TYJNEGO
1. Boss i jego zmierzch czy przeobrażenie?Patronat
.
141
2. Amerykańskie „trzecie” p a r t i e ........................................156
3. Projekty reform amerykańskiego systemu partyj­
nego
..................................................................................................... 163
Rozdział
K W E S T IA
IN T E R E SÓ W
V
170
R E G IO N A L N Y C H
Rozdział
„G R U P Y
N A C IS K U ”
A
VI
W YBORY
1. Naciski grup interesów w amerykańskich kampaniach
w y b o r c z y c h .............................................................................181
2. Finansowanie wyborów w A m e r y c e ..........................186
3. Ustawodawstwo anty korupcyjne
.
.
.
..
.
.
190
4. Podział poparcia finansowego między partie amery­
kańskie
..............................................................................................195
5. „Grupy nacisku” a finanse partyjne państw europej­
skich
........................................................................
. . .
199
Rozdział
VII
„ G R U P Y N A C IS K U ” A P A R L A M E N T Y
A. Lobby i „ grupy nacisku” w Kongresie
1.
2.
3.
4.
5.
Termin i
Lobby w
Lobby w
Lobby w
Kontrola
wstępna charakterystyka .
.
.
• •
obu izbach Kongresu . . .
.
. .
komisjach K o n g r e s u ............................. .......
legislatywach stanowych .
.
.
.
działalności lobby .
.
.
.
.
• .
.
.
.
.
209
214
224
230
235
B. „ Grupy nacisku” w parlamentach europejskich
6. Przykłady: angielski, francuski (III i IV Republika),
zachodnioniemiecki i włoski .
.
.
.
.
. .
.
252
Rozdział
VIII
„G R U P Y N A C IS K U ” A E G Z E K U T Y W A
1. „Grupy nacisku” wobec ugruntowania przewagi egze­
kutywy nad p a r la m e n t e m ...................................................275
2. Rząd — administracja — „grupy nacisku”
. .
. 281
3. Przeciwstawne interesy kapitału i robotników a me­
chanizm zbiorowych układów pracy
.
.
. .
. 295
4. Ciała doradcze egzekutywy — teren działalności „grup
nacisku”
................................................................
.
.
. 299
5. Niezależne komisje kontrolne w Stanach Zjednoczo­
nych
..........................................................................................
6. „Grupy nacisku” a decyzje rządu w dziedzinie polityki
z a g r a n i c z n e j .......................................................................... ^326)
7. Próba podsumowania. Zagadnienie technokracji .
.
329
Rozdział
IX
321
„ G R U P Y N A C I S K U ” A S Ą D O W N IC T W O
1.
2.
3.
4.
O politycznym charakterze sądownictwa
. . . .
336
Sądy a różne kategorie i n t e r e s ó w .................................. 340
Spory konstytucyjne a interesy grupowe
. . . .
345
Wiązanie interesów grupowych z indywidualnymi w
procesach s ą d o w y c h ...............................................................350
Rozdział
W EW NĄTRZ
X
T A K T Y K A „G R U P N A C I S K U ”
O K R E ŚLO N E J S T R U K T U R Y P O L IT Y C Z N E J
1. Taktyka amerykańskich „grup nacisku”
. . . .
353
2. O taktyce europejskich „grup nacisku”
. . . .
375
3. Kilka uwag uogólniających.................................................392
Rozdział
„G R U P Y
XI
N A C IS K U ” W M IĘ D Z Y N A R O D O W E J
S T R U K T U R Z E P O L IT Y C Z N E J
1. Próba uściślenia pojęcia „międzynarodowych grup
nacisku”
.....................................................................................399
2. Klasyfikacja międzynarodowych „grup nacisku” .
.
406
3. T a k t y k a .....................................................................................412
4. Perspektywy zorganizowanych interesów na gruncie
m i ę d z y n a r o d o w y m ...............................................................423
7
Zgłoś jeśli naruszono regulamin